涉嫌串通操纵价格 欧洲6大卡车制造商或被巨额罚款

据报道，欧盟决定发出其历史上金额最大的反垄断罚款，惩罚欧洲最大的几家卡车制造商，原因在于他们联手操纵销售价格并拖延引入新的排放技术。

欧盟竞争总司（EU Competition）行政长官玛格丽特·维斯塔格宣布了2014年开始进行的调查，以及对达夫（DAF NV）、戴姆勒（Daimler AG）、依维柯（Iveco Ltd.）、斯堪尼亚（Scania）、曼（MAN SE）和沃尔沃（Volvo AB）/雷诺（Renault SA）的原始起诉名单。由于雷诺卡车是沃尔沃卡车的全资子公司，所以2家算在一起。

据欧盟竞争总司内部人士透露，他们希望这项罚款年内即可执行，甚至希望在几周内就执行，除非欧盟委员会（European Commission）推迟或撤销此项决定。

垄断市场 将受严罚

在欧盟竞争总司行政长官玛格丽特·维斯塔格上任后不久，2014年11月开始了对上述6家卡车制造商的反垄断调查。“道路运输成本持续保持在高水平，对经济的其他部分都会造成危害。”玛格丽特·维斯塔格在调查开始时曾说过，“这6家卡车制造商几乎控制了整个欧洲市场。”

2012年，欧盟因一些电视机和电脑显像管生产企业近10年的垄断经营，对他们处以14.7亿欧元（16亿美元）的罚款，其中包括荷兰飞利浦公司、韩国LG集团和日本松下公司，这是到目前为止金额最高的反垄断罚款。但目前来看，对上述6家卡车制造商的罚款金额预计会远超2012年的纪录，同时还将超过对欧元和日元利率衍生品的反垄断罚单。

玛格丽特·维斯塔格把这次对6家卡车制造商的反垄断惩罚，与欧盟反垄断历史上里程碑式的大事件——对美国搜索引擎公司谷歌（Google）的惩罚，以及对俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）的惩罚相提并论。

根据英国《金融时报》的报道，本次罚款是针对这6家卡车制造商在1997年至2011年的垄断行为做出的。据称，欧盟竞争总司在起诉书中描述了卡车制造商串通起来，用好几种方法操纵销售价格，同时还指控这些企业“拖延引入新排放技术的时间并控制新设备的价格”。毕竟在大众集团的排放丑闻之后，空气污染成为了一个更为敏感的问题。与之相关的是，2014年小汽车和卡车企业的滚珠轴承供应商因垄断，共同被罚了9.53亿欧元（10.82亿美元）。

“欧洲有60万家运输公司，大部分是小企业。”玛格丽特·维斯塔格强调，“卡车制造商之间任何的价格协商都会导致从食物到家具等所有运输产业链上的物品价格上涨。”

罚款多少 尚需观察

虽然对于此项罚款决定，卡车制造商们回应称只是在调查上进行合作而已，但据知情人士透露，为即将到来的巨额罚款做准备，其中4家企业现在已经预拨了总计约26亿美元的罚款准备金。其中，达夫准备了9.45亿美元，依维柯准备了5亿美元，戴姆勒准备了6亿欧元（约6.81亿美元），沃尔沃准备了37亿瑞典克朗（4.44亿美元）。至于垄断行为的检举揭发者——隶属于大众集团的曼，通常来讲，将会逃过罚款或者仅仅受到最低额罚款。

斯堪尼亚也隶属于大众集团，但却不能被免除罚款。“斯堪尼亚尚不能评估反垄断调查带来的影响会有多大。”斯堪尼亚在其年报中指出，“欧盟对反垄断的罚款，不会将斯堪尼亚排除在外。”有消息透露说，斯堪尼亚并未预拨罚款准备金，并已决定不论欧盟做出什么处罚都会上诉。

卡车制造商的律师团警告说，虽然各家公司预备了罚金，并不代表欧盟竞争总司不会将罚款金额提得更高。根据欧盟法律，这6家公司可能面临高出它们全球贸易额10%的罚金。在这些卡车大品牌都被卷进来的情况下，罚款总金额最高可能达到107亿欧元（121.4亿美元）。

一位知情人士透露说，这次的罚款金额“实在是太高了”，已经有2家卡车制造商与欧盟竞争总司商讨宽大处理，因为巨额罚款将会使其陷入严重的财务困境。

因这次罚款只是针对最初几年的垄断行为，一些运输公司正在考虑是否要追诉后续的赔偿。“我们将怀着强烈的兴趣等着看欧盟怎么做。”道路运输协会（RHA）政策主管杰克·森普尔说，“如果创纪录的罚款真正执行，才会是公平的结果。”而欧盟竞争总司在表示“这是一件优先考虑的事”之外，拒绝评价这次罚款事件。