自驾车房车旅游呈主体 汽车露营产业前景广阔

李克强总理在今年年初的政府工作报告中指出：“落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。”

前不久从全国自驾车房车营地建设推进会上传出消息称，按照国务院办公厅部署，国家旅游局将会同有关部门联合下发《关于促进自驾车房车旅游发展的若干意见》和《2016年全国自驾车房车营地建设项目表》，确定2016年建设503个自驾车房车营地的计划，总投资352亿元。

从世界旅游业发展的一般规律来看，大众旅游时代，自驾车房车旅游将成为旅游市场的主体。在美国有1/3的旅游住宿设施、1/3的旅游时间、1/3的旅游土地以汽车露营形式存在，房车使用天数每年在50天以上，有800万美国人常年住房车。目前，我国有一定规模、能正常运营的露营地不足500家，分别是美国、欧洲的3%和2%，每百万人拥有量是美国的0.57%，欧洲的0.86%。到“十三五”末，我国自驾游人数将达到58亿人次，比2015年翻一番多，约占国内旅游人数的70%以上。

首旅集团董事长段强认为，从旅游产业发展角度看，汽车露营旅游契合国家旅游局提出的“全域旅游”理念。一个成熟的汽车露营地是旅游相关要素配置完备、全面满足游客体验需求的综合性、开放式旅游目的地。汽车露营产业前景广阔，在于能够推动实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。

近年来，国务院及有关部门出台了一系列政策措施，以促进自驾车房车旅游发展。比如，2014年8月，国务院发布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，强调“建立旅居全挂车营地和露营地建设标准，完善旅居全挂车上路通行的政策措施”。

2015年7月，国务院审议通过的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出:“加快自驾车房车营地建设，制定全国自驾车房车营地建设规划和自驾车房车营地建设标准，明确营地住宿登记、安全救援等政策，支持少数民族地区和丝绸之路沿线、长江经济带等重点旅游地区建设自驾车房车营地。”

2015年11月底，国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局联合发布的《关于支持旅游业发展用地政策的意见》提到，按照“市场导向、科学布局、合理开发、绿色运营”原则，加快制定自驾车房车营地建设规划和建设标准。

2016年3月，国家旅游局开始研究起草《关于促进自驾车房车旅游发展的若干意见》，并组织地方旅游部门编制2016年500个营地建设方案。

据了解，在国家标准与行业标准方面，2015年，经国家标准委批准发布了《休闲露营地建设与服务规范》系列国家标准，经国家旅游局批准发布实施了《自驾游管理服务规范》旅游行业标准。目前，《自驾游领队服务质量要求》国家标准、《自驾游目的地城市基础设施与公共服务导则》行业标准等已立项，正在抓紧编制。十三五时期将建立比较完善的自驾游房车服务标准体系。

有数据显示，截至2015年末，我国公路总里程超过450万公里，全国高速公路里程达到12.54万公里;全国汽车保有量达到1.72亿辆，驾驶员2.8亿人，这些都为我国自驾车房车旅游发展奠定了客观基础。

据测算，一个年产500台房车的生产线可以拉动就业800-1000人，拉动钢材、铝材、木材等材料4000万元-5000万元;一个中等规模的露营地可实现大约200-400个直接或间接就业岗位，包括设计、制造、技术、服务、培训等，拉动3000万元以上房车、木屋、户外装备产业。